確保完成既定目標(biāo)任務(wù)——國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署去產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)督查

新華社北京8月16日電（記者 安蓓）16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議確定，按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，在全國(guó)開(kāi)展一次對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的專(zhuān)項(xiàng)督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。

根據(jù)去產(chǎn)能進(jìn)度安排，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上。記者從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，截至7月底，全國(guó)已累計(jì)退出煤炭產(chǎn)能9500多萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)的38%，累計(jì)退出鋼鐵產(chǎn)能2100多萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)量的47%。雖然7月份以來(lái)進(jìn)度有所加快，但與時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求相比仍有一定距離。

值得注意的是，當(dāng)前化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能存在進(jìn)展不平衡的情況，有的地方完成任務(wù)進(jìn)度較慢，有的地方剛剛啟動(dòng)，有的地方把今年任務(wù)的大頭放在第四季度，甚至11月、12月。

在近日召開(kāi)的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議上，發(fā)展改革委主任徐紹史說(shuō)，少數(shù)地區(qū)對(duì)去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，信心不足，辦法不多，存在畏難情緒；有的地區(qū)和企業(yè)因?yàn)殇撹F煤炭?jī)r(jià)格回升，去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動(dòng)搖。

針對(duì)去產(chǎn)能進(jìn)展不平衡等情況，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，督查要以產(chǎn)能實(shí)際退出、清理違法違規(guī)項(xiàng)目、嚴(yán)控新增產(chǎn)能、職工安置、獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措使用等為重點(diǎn)，督促地方加強(qiáng)環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、國(guó)土、礦山等執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，用法治化、市場(chǎng)化辦法加快淘汰落后產(chǎn)能，建立公示制度，嚴(yán)防弄虛作假、死灰復(fù)燃。落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等，要通報(bào)、約談直至嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保完成全年化解過(guò)剩產(chǎn)能硬任務(wù)。

為確保完成今年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議明確，下一步將抓緊抓實(shí)五項(xiàng)工作：

一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的地方，掛牌督辦，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是抓好淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光一批典型案例。三是督促各地區(qū)抓緊出臺(tái)職工安置的具體實(shí)施辦法，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)化解鋼鐵煤炭行業(yè)金融債務(wù)的具體辦法。四是做好鋼鐵行業(yè)備案項(xiàng)目清理核查工作和舉報(bào)項(xiàng)目查處工作，積極推動(dòng)煤炭減量置換、嚴(yán)控新增產(chǎn)能工作。五是加快完善鋼鐵煤炭企業(yè)信用記錄，對(duì)列入失信黑名單的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合懲戒。

發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕說(shuō)，下一步將落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度，從8月份開(kāi)始對(duì)各地去產(chǎn)能進(jìn)展情況定期通報(bào)報(bào)告。